京杭运河宿迁港泗阳港区东作业区工程环境影响报告书公众意见征求公告
发布日期:2007-10-23 点击:    视力保护:  

京杭运河宿迁港泗阳港区东作业区工程环境影响报告书即将编制完成,根据《环境影响评价公众参与办法》(国家环保总局 环发2006<28>)的要求,在报送环境保护行政主管部门审批前,应向公众公告以下内容:

(一)建设项目情况简述

京杭运河宿迁港泗阳港区东作业区工程,建设单位为泗阳县交运港务有限公司,选址在京杭运河泗阳段,泗阳船闸与运河三号桥之间,航道的左岸,向北距泗阳船闸约4.5公里,南距3号桥约1.5公里,距328省道约6公里,位于泗阳县众兴镇陈祠堂村。

作业区吞吐货物种类主要有石料、砖瓦、石灰石、建筑砂等矿建材料、煤炭、钢材、木材、水泥以及棉纺、化肥、医药化工、粮食、农副产品等其他件杂货,预测2020年年吞吐能力可达260万吨。拟建设包括12000吨级泊位、21000吨级泊位和5500吨级泊位的码头和总面积6.99万平方米的仓库、堆场。

码头采用顺岸凹入式布置,驳岸采用浆砌块石重力式结构。散货泊位设带斗门式卸船机进行装卸作业,杂货泊位采用移动式龙门吊、固定吊进行装卸作业。散货的水平运输机械采用固定式与移动式带式输送机械配合作业;件杂货的水平运输机械采用牵引车+平板车,堆场作业配备轮胎吊和叉车等。

工程占地368亩,概算投资总额7551万元,建设期初步拟定为200711月~200812月。

(二)建设项目对环境可能造成的影响概述

施工期:

①废水:施工期废水主要来自码头水下施工船舶、各类施工机械跑、冒、滴、漏的污油被雨水冲刷后形成的油污水以及施工人员生活污水。

②废气:施工期对大气环境的主要影响是施工期间的场地平整、土方挖填、车辆装卸、运输拌和等产生的施工扬尘,以及车辆船舶的燃油废气。

③噪声:施工期噪声主要来自施工机械、船舶和运输车辆的噪声。

④固体废物:施工期固体废物主要是建筑施工垃圾、施工人员生活垃圾以及工程土方。

⑤生态影响:工程施工会造成土地用途改变、植被破坏、水土流失以及对水生、陆生生物的生境产生影响。

运营期:

①废水:运营期废水主要包括到港船舶舱底油污水、船舶生活污水、码头前方作业带冲洗污水、含矿雨污水、陆域生活污水。

②废气:运营期的大气污染物主要是散货装卸工艺中产生的粉尘。本项目运营期的粉尘起尘点主要是卸船抓斗卸料处、堆场堆料处、汽车装车处和堆场风力扬尘。

③噪声:运营期噪声主要来自码头装卸机械噪声、船舶和运输车辆噪声以及堆场作业冲击噪声。

④固体废物:运营期固体废物包括船舶垃圾和陆域垃圾两部分。船舶垃圾主要为船员生活垃圾及维修废弃物;陆域垃圾主要为职工生活垃圾、生产垃圾及污水处理产生的矿(煤)泥。

⑤生态影响:运营期对生态的影响主要是护岸工程阻碍了水陆交流,使岸线范围内在水陆界面居住生活的两栖类生物消失。

(三)预防和减轻不良环境影响的对策和措施

施工期:

①水污染防治措施:采用绞吸式挖泥船等悬浮物产生量较小的施工船舶进行水下方作业,减少水下施工对水体的影响;加强对物料和土方堆场的防护,做好机械设备的日常养护工作,减少地表径流冲刷物料和机械形成的污染物污染纳污水体;施工营地设置具有循环用水功能的环保公厕,不外排污水,粪渣定期清淘后由地方环卫部门处理。

②大气污染防治措施:合理布置施工营地,施工材料的装卸、拌和应远离居民点,并采取水喷淋等降尘措施,避免大风天气施工;车辆运输物料应加盖蓬布,车辆进出场应对车身、轮胎进行冲洗,避免扬尘;加强机械保养,控制发动机废气排放。

③噪声污染防治措施:注意施工机械的保养,加强车辆交通管理,避免因设备故障和交通堵塞产生高噪声;合理安排高噪声施工机械作业的时间,夜间22点至次日晨6点禁止打桩等高噪声设备作业;夜间施工必须向主管环保局提出申请,获准后方可在指定日期内进行。

④固体废物污染防治措施:设置垃圾集中堆放场地,船舶与陆域生活垃圾集中收集,由作业区车辆定期运送至城市垃圾处理场处理;开挖土方用于回填和疏港路建设,实现无弃土;工程竣工后,施工单位尽快将工地上剩余的建筑垃圾处理干净,建设单位负责督促。

⑤生态影响减缓措施:尽量少占农田;在开挖过程中对地表上层15 cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存,作为建设工程后期地表植被补偿恢复或景观绿化工程所需的耕植土;避免雨季施工,土方堆场设置挡墙,减少水土流失。

运营期:

①水污染防治措施:生产废水中的装卸机械冲洗水、机修车间油污水先经油水分离器除油后与陆域和从船舶收集的生活污水经化粪池后,运营初期由槽罐车运输到城北污水处理厂处理,远期通过市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放;在码头前沿和散货堆场四周设置集水沟,码头作业带冲洗水、含矿雨污水由集水沟截流收集后,沿明沟或暗管进入污水沉淀池沉淀处理后回用于防尘和绿化。

②大气污染防治措施:皮带输送机采用密闭形式;在吊机抓斗落料处、皮带机转接口、散货堆场处设置水喷淋装置;作业区东北侧围墙应加高,作为挡风墙,并种植一定密度的防护林,保护敏感目标;作业区厂界外100m防护距离内不得新建学校、医院和居民点等敏感目标,建议规划为工业或仓储用地。

③噪声污染防治措施:选择低噪声装卸设备,个别高噪声设备采取消声隔声措施;合理规划布局,高噪声设备应远离厂界;作业区围墙应加高、加厚,并在道路两侧和作业区周围种植一定密度的防护林带;合理安排作业时间,尽量减少夜间作业;在作业区厂界外100m范围内不再规划建设学校、医院、居民点等新的声环境敏感目标。

④固体废物污染防治措施:作业区陆域设置船舶垃圾收集装置,作业区生活垃圾采用垃圾桶收集,由环卫部门处理,生产垃圾由有资质单位回收利用,沉淀矿泥和煤泥具有可回收利用价值,由厂方回收利用。

⑤生态影响减缓措施:加强作业区绿化区域的维护管理。

(四)环境影响报告书提出的环境影响评价结论

①大气环境影响:作业区粉尘扩散对厂界外区域的贡献值在自然含水率的条件下比较明显,主要影响面源下风向横向200~300m范围内;采取洒水降尘措施后影响得到有效缓解,港界和敏感目标可以达到相应的排放标准和功能区环境质量要求。

②水环境影响:本项目码头作业带冲洗水、含矿雨污水经混凝沉淀处理后回用于绿化和除尘,生活污水近期由罐车拖运,远期排入市政污水管网,最终进入城北污水处理厂处理。本项目位于泗阳县城取水口下游,矿石入河事故、船舶溢油及船舶舱底油污水排放事故对水厂取水口的水质基本不造成影响。本项目对周围地区的水环境影响很小。

③声环境影响:昼间,港界噪声在东南侧超标;夜间,除北侧外均超标,尤其是南侧港界噪声最大。作业区周围敏感目标所在处的噪声预测值仅在夜间超标约5dB(A),采取绿化和建设隔声墙等措施后,可使港界噪声影响得到有效缓解。

④固体废物影响:固体废物排放量为零,对环境无影响。

综上所述,采取各项环保措施后,本项目对环境的影响较小,环境功能不降级。

(五)公众查阅环境影响报告书简本以及向建设单位或其委托的环评机构索取补充信息的方式和期限

公众可以到江苏省交通科学研究院查阅环境影响报告书简本;公众认为必要时可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。查阅报告书简本和索取补充信息的截止时间为20071030

联系人:侯克锁

电话:025-86576937

(六)征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围为本项目所在地及其周边村镇居民和单位工作人员、与本项目相关的行业专家及环保主管部门官员。

征求意见的内容为与本项目或环境影响报告书内容有关的环境保护的意见和建议。

(七)征求公众意见的具体形式

征求意见可以通过面谈、电话、电子邮件、书信等形式进行。

联系人:侯克锁

电话:025-86576937

Emailhoukesuo@ti.js.cn

通信地址:江苏省南京市江宁区诚信大道2200 江苏省交通科学研究院(邮编211112

(八)公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间为2007101020071030