同志们:
今天,解放思想大讨论活动第二阶段总结暨第三阶段动员会议的主要任务,就是深入学习领会、坚决贯彻落实中央和省委会议精神,按照全市解放思想大讨论活动第三阶段动员会议的要求,切实把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来。以深入推进解放思想大讨论活动为契机,动员全县上下以科学发展观为指导,进一步矢志争先创优,力倡改革创新,践行富民创业,大兴真抓实干,为“提前实现六年振兴目标、加快跻身苏北第一方阵”奠定坚实基础,以实际行动支援灾区恢复重建,以又好又快的发展业绩,为全国、全省发展大局作出新的更大贡献。
刚才,张彤同志作了一个很好的工作报告,临河镇和建设局分别作了典型发言,希望大家按照会议要求,认真贯彻落实。
4月18日全市解放思想大讨论动员活动开展以来,我县按照市委的统一部署,紧紧围绕“解放思想能行成、推动落实好快干”这一主题,矢志解放思想,弘扬“三创”精神,推动科学发展,大讨论活动取得了明显成效,达到了预期效果。全县广大党员干部,对科学发展观的认识更加深化,对当前制约科学发展的突出问题和观念体制障碍更加清醒,对破解科学发展难题的思路对策更加明确,争当实践科学发展观排头兵、全力冲刺“六年振兴”的氛围更加浓厚,从新一轮思想大解放中焕发出的生机与活力、迸发出的干劲与激情,正有力地推动着全县经济社会的持续快速倍增发展。
现在,我县思想解放大活动已经推进到第三阶段,也就是总结提高、完善制度阶段。这个阶段将在思想、思路、机制、举措、落实等各个层面全面体现解放思想大讨论活动的成果,检视大讨论活动成效。全县各级领导干部,必须以贯彻落实科学发展观为主题,紧密联系工作实际,认真总结学习调研成果,集中研究改进工作意见,尽快形成突破发展瓶颈、破解发展难题、推动科学发展的具体思路和措施,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
一、矢志争先创优,以“六年振兴”新业绩助推泗阳加快跻身苏北第一方阵
解放思想永无止境,加快发展永不停步。发展的率先来自观念的领先,没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有观念的超越,就不会有发展的跨越。2004年,我们冲破定势、不惧争议,提出了拼搏六年超越十位的“六年振兴”规划,仅三年多时间,我们大部分指标已经达到或超过既定的目标。泗阳这几年的发展实践充分证明,“思想解放有多远,发展的步伐就能走多远;思想解放的程度有多深,发展的舞台就有多大”这一不变的真理。面对“六年振兴”持续推进的新形势、面对宏观调控不断趋紧的新要求,面对周边竞相发展的新挑战,历史又一次把对泗阳未来的抉择摆到了我们面前,是小进即安、怡然自得,还是高歌猛进、趋势而上,我们理应作出响亮的回答。理性分析泗阳发展实际,县委提出了“提前实现六年振兴目标,加快跻身苏北第一方阵”的目标定位。这既是省市党委、政府“推进两个率先、加快苏北振兴、实现宿迁突破”的一贯要求,更是泗阳坚持科学发展、率先发展、和谐发展的使命使然。只有超前的发展理念,才能引领高远的发展目标,只有高远的目标定位,才能带来超常的发展业绩。全县上下一定要借这次思想大解放的东风,矢志争先创优,以引领潮流、永争一流的强势心态,诠释“我能我行我成功”的真正内涵,以“六年振兴”的辉煌业绩,演绎“好字当头、后发快进、干字为本”的生动篇章。
二、矢志改革创新,以科学发展新举措打造新兴制造业基地
解放思想的根本目的在于解决发展难题、破解制约瓶颈、推动科学发展。我们要在前阶段调查研究、查摆问题的基础上,积极总结经验成果,不断开阔发展思路,着力提升发展水平,以实实在在的工作成效来体现和检验解放思想的成果。总的来说,还是要以科学发展观为指导,更加主动地以新型工业化顺应环保约束,以大项目破解土地制约,以思路创新应对货币紧缩,不断开辟科学发展新局面。一是在发展工业经济上,要坚定不移地走新型工业化之路,一手抓传统产业的改造升级,进一步扩大生产规模总量、提高产品附加值和竞争力,确保至“十一五”末形成轻纺、鞋业、精深木业、电光源四个百亿级主导产业集群;一手抓先进产业规划培育,重点引建IT、机电等“两高两低”型高新技术产业,提升县域产业层次。二是在城市现代化上,要以提高城市品质和增强增市功能为立足点,积极探索城市开发、项目运作和投资融资新方式,统筹抓好城市的拆迁、建设、管理,大力发展现代服务业,强力推动“四大兴城”计划和“四城联动”开发,不断做优城市规划、做强城市功能、做美城市环境,确保至2010年建成40平方公里、40万人口现代化中等工贸生态城市。三是在城乡一体化上,要按照统筹城乡的新要求,积极抢抓泗阳被列为省新农村建设示范县新机遇,不断创新有利于协调互动发展的新机制,加快城乡规划对接和要素资源互动,大力推进“五个一为民”、安居就业、小城镇“1+4”和创业富民工程,努力形成城乡互促共进的繁荣发展新局面。
三、矢志富民创业,以资源整合新机制全面聚合和谐发展新能量
实现又好又快新跨越,必须大力推进全领域的改革攻坚,增创体制机制新优势,不断为发展激发新的活力、增添新的动力。要始终坚持把机制创新作为改进工作的切入点,深入查找不符合科学发展观要求的积弊和沉疴,在全面梳理、分析透彻的基础上,认真总结,建章立制,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为新一轮科学发展、跨越发展提供不竭的动力源泉。县里将组织“十佳发展建言”、“十佳创新举措”和“十佳调研报告”评比,其优秀成果将推荐参加市经济社会制度创新成果评比,并给予表彰奖励。一是整合党政资源,提高帮办服务力。要扎实推进领导挂钩帮办、区事区办、驻厂包办等服务举措,进一步创新服务方式方法,大力开展“政行风热线”户外直播活动和企业集中年检、AB岗等工作制度,探索实行便民服务代理制,在全县掀起新一轮效能建设风暴。二是整合政策资源,提升市场运作力。要大力推行“政府主导、市场运作”新办法,积极推进投资融资创新、品牌技术创新和人才体系建设,加快宿迁轻纺学院、丰泰环球机电商贸城等一批重点工程建设进度,高效推进首届农产品展销会筹备工作。三是整合城乡资源,提升城乡统筹力。要围绕“加快发展善待百姓、科学发展造福百姓”,加快建立城乡统筹互动机制,推动要素集中集约利用;建立健全创业激励机制,大力推进林地资源开发、“三来一加”发展;调整完善利益调整诉求机制,擦亮“法治江苏合格县”金字招牌。
四、矢志真抓实干,以紧张快干新作风全力推动当前各项工作再上新台阶
解放思想重在行动,贵在落实。推进新一轮解放思想的目的,在于解开思想枷锁,打破传统思维,推动新一轮作风大转变、工作快落实,促进发展的大跨越。今年,无论从全国还是我们县域来讲,大事多、要事多。全县上下要以新一轮思想大解放为契机,振奋精神,全力冲刺,全力以赴抓好当前各项工作。一要继续扎实抓好大讨论活动第三阶段各项工作。要在调查研究、对照检查的基础上,召开不同层次调研成果交流汇报会,针对梳理出的问题和不足,采纳有价值的意见和建议,制定更具体的措施和规划,认真加以整改,确保建立起持续解放思想的长效机制。二要抓好市委工作会和农展会筹备工作。要进一步细化两项工作的任务分工,逐一分解落实,定到人员职责,明确县分管领导挂帅,明确完成时限,明确标准质量,县督查办要采取周督查、周通报的方式,施加工作压力,督促整改落实,以全新的业绩和崭新的形象全面展现泗阳“六年振兴”的新成果。三要抓好夏收扫尾、秸杆禁烧和高效农业规划布局工作。当前,夏收已进入尾声,各乡镇和农口部门要在确保夏粮及时收获的同时,做好秸杆禁烧和高效农业的茬口调整工作,为全县高效农业规模化和农民集中居住点建设预留空间。四要抓好防汛抗旱、安全生产和社会稳定工作。认真抓好社会稳定和安全生产,确保奥运期间不出现群体性事件和重大安全生产事故。切实做好防汛抗旱、企业安全生产和夏季食品饮水安全工作,过细拿出工作预案,切实增强应急抗灾能力。五要抓好建设节约型政府工作。各乡镇、各部门要弘扬艰苦奋斗的优良传统,提倡勤俭办事,提高工作效率,节约行政成本,反对奢侈浪费,以实际行动支援地震灾区的重建工作。
同志们,做好总结提高、完善制度阶段工作,对于圆满完成解放思想大讨论活动的目标任务,意义重大。我们要按照省、市委的统一部署和要求,针对存在问题,认真总结提高,着力推进落实,确保以加快发展新成果全面体现解放思想新成效,谱写“率先实现六年振兴目标,加快跻身苏北第一方阵”的华彩篇章。