“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的这三句话言简意赅，阐明了建设社会主义新农村的重大意义。联系苏北各地，尤其是泗阳实际，建设社会主义新农村，泗阳机遇大好，千载难逢。只要抓住机遇，科学谋划，扎实推进，前途可期。
实——文件的精髓
本次社会主义新农村建设从制定的政策，公布的文件到发表的讲话自始至终贯穿着一个“实”字。中央多次强调，在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。时至今日，用实践的标准来考量， 当时的新农村建设并没有达到理想的效果和预期的目标。究其原因，就是我们没有坚持实事求是，一切从实际出发，一直处于急于求成、一蹴而就的状态中，造成多次的反复和损失。如1958年8月，人民公社化运动一哄而起，短短两个月里，全国农村基本上实现了人民公社化。但由于严重背离实际，人民公社化运动严重挫伤了农民的积极性，破坏了农村的生产力，使农业经济的发展遭到了重大损失。此次党的十五届五中全会提出的社会主义新农村建设正处于“破题”阶段，要防止出偏差、走弯路、穷折腾，泗阳广大干群就必须深刻领会中央精神，时刻坚持实事求是，在科学发展观的指导下谋篇布局，稳中求进。
事——泗阳的县情
泗阳县地处苏北腹地，县域总面积1418平方公里，其中耕地面积82.66万亩，水域面积65万亩。共有18个乡镇场，257个村（居），总人口95万人，其中农业人口84万人。
“十五”期间，泗阳经济社会发展取得了一些可喜的进步。主要表现在：一是国民经济稳步发展，城乡居民收入逐步提高。2005年全县实现地区生产总值52.7亿元，年均增长12.4%；人均地区生产总值5553元，年均增长11.9%。二是基础设施建设突飞猛进，小城镇建设步伐加快。2005年县城区商品房开发总面积达121万平方米，市场建设总面积达64万平方米，城区新增绿地面积35万平方米；北京路连接线等道路建设任务顺利完成，总投资3.14亿元的泗阳三线船闸正式开工建设，325省道泗阳东北绕城段改建工程顺利推进；古韵水岸和新世界大酒店等商贸服务项目相继开工；小城镇控详规和镇村布局规划编制工作全面完成。三是工业经济增长势头迅猛，招商引资取得显著成绩。2005年开工项目176个，计划投资总额24.7亿元。其中，计划投资1亿元以上项目6个、5000万元以上项目6个、1000万元以上项目56个。四是农业经济实力进一步增强，农业生产效益显著提高。近年来泗阳县农民人均纯收入大幅度提高，2005年达到3790元，比1999年增加1262.1元，增长了49.9%；比1995年增加了2082.56元，增长了121.19%；全县农业生产结构进一步调整优化，各种高效经济作物和高产优质品种的生产有了较快发展，一些特色农产品，如卢集的大米、八集的花生、大兴的木材在省内外市场已享有较高的声誉。五是第三产业发展迅速，逐步转移了大量的就业人口。“十五”规划期间，泗阳县服务业得到了稳定、快速的发展，年均增长10.27%，总体水平和素质均有较大提高。六是社会事业及精神文明建设全面进步，人民生活继续改善。教育方面，泗阳县现有幼儿园299所，在园幼儿2.1万人，小学188所，在校小学生9万人，初中24所，普高8所，职高9所，在校生8.1万人。卫生方面，泗阳县共有二级医疗单位2个，一级医疗单位39个，公共医疗卫生保障体系进一步健全，乡镇卫生院建设普遍得到加强，新型农村合作医疗参保率达91.1%。
但由于历史、区位和发展基础等诸多因素影响，泗阳县至今还是全省经济欠发达的县份之一，全县经济总量依然不大，群众生活水平依然较低，制约发展的因素依然较多。突出表现在：支撑和拉动经济发展的大项目不多，主要经济指标的总量和均量在全省处于较后位次；经济结构性矛盾较为突出，工业和服务业占地区生产总值的比重较小；城市建设步伐虽不断加快，但新区开发力度不大，城市服务功能稍显滞后；农业龙头企业不多、带动作用不强，基地规模不大，特色还不够明显。因而与省内其他县区特别是苏南等发达县区相比，泗阳县社会主义新农村建设任务更为紧迫和艰巨，已经没有丝毫老本可吃，没有任何退路可走，唯有直面现实，找准定位，务实苦干，扎实推进，才能此次社会主义新农村建设中抓住机遇，顺势而上，实现泗阳经济社会的全面振兴。
求——建设的对策
有专家撰文指出，在经济欠发达地区建设社会主义新农村要立足当前，放眼长远，多做打基础的工作，切忌搞形式主义，搞短期行为，搞政绩工程。泗阳县是一个典型的经济欠发达地区，在大力推进社会主义新农村建设中尤需步步为营，稳打稳扎，切实做好以下五个方面的工作。
——突出发展主题，夯实泗阳新农村建设的物质基础。在新的起点上建设新农村，泗阳必须紧紧突出发展主题，迅速壮大县域经济总体实力。一是培育城市魅力，提升文化竞争力。泗阳有5000年的文明史和2000年的建县史，历史悠久，人文荟萃。泗阳要着力打造“泗水古国，意杨之乡，新兴纺都，生态乐园”城市名片，加快把泗阳建成具有省内、国内影响力的生态文化城市；二是培育产业集群，提升产业竞争力。泗阳要抓住用好省委、省政府“重点加大对宿迁的扶持，下更大力气帮助宿迁实现突破”的发展机遇，加强木业和纺织两大产业集聚和结构优化，将泗阳建成苏北地区最大的新兴木业基地和新兴纺织基地，全面提升泗阳的产业竞争力；三是优化发展载体，提升开放竞争力。泗阳要把县开发区建设摆上重要战略位置，大力实施大项目促进战略，走出一条用开发区引进大项目、用大项目促进大开放、用大开放保障大项目的良性发展之路。
——突出教育优先，夯实泗阳新农村建设的人才基础。据资料统计，泗阳县41.12万农村劳动力中，高中以上文化程度的只占10.9%，而小学及以下的占24%，农村劳动力整体素质不高，已经成为泗阳新农村建设的主要障碍。在新农村建设中，泗阳要突出教育优先。一是在“六有”工程的基础上大力推进“校校通”工程，切实改善农村中小学办学条件，不断缩小城乡教育差距；二是建立城市与农村教师定期轮换制度，逐步改变农村教师素质低下的状况，为提高农村教育的总体水平提供基本条件；三是积极开展“无流生乡镇创建活动”，保证家庭经济困难的学生不失学不辍学，不再产生新的文盲、半文盲，为新农村建设提供其真正需要的新型农民。
——突出技能培训，夯实泗阳新农村建设的增收基础。农民掌握了一定技能，提高了自身素质，才能全方位地拓展增收渠道。新的历史时期，泗阳要突出技能培训，把农村劳动力技能培训作为一项“民心工程”、“惠民工程”来抓实抓好。一是确保学则有去。鼓励民间资本、吸引外地资本积极投资创办各类职业教育和技能培训机构，不断提高泗阳职业教育和技能培训的数量、层次和水平，确保农村劳动力学则有去；二是确保学则有成。围绕缝纫、电焊、电子、建筑等具有地方特色的“劳务品牌”，积极实施培训结业证书和职业资格证书“双证”制度，不断提高劳动力就业竞争能力，确保农村劳动力学则有成；三是确保学则有岗。围绕市场需求，大力开展定向培训和订单培训，提高培训的针对性和适用性，促使劳动力迅速转化、百分之百实现就业。
——突出宣传引导，夯实泗阳新农村建设的文明基础。在新农村建设中，泗阳要突出宣传引导，大力开展新农村建设“四进家”活动。一是理论进家，明确发展思路。要把对农民的理论教育摆在新农村精神文明建设的首要位置，重点用新时期党中央提出的“八荣八耻”观教育农民，增强农民“致富思源，富而思进”的精神动力；二是科技进家，开辟致富新门路。组建“科技宣讲小组”、“科技大篷车”，进村入户散发科技材料，宣讲科技知识，让农民吸纳新知识，提高生产力；三是文化进家，倡导文明新生活。完善乡村文化设施，扶持发展各种文化团体，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，引导农民崇尚科学，抵制迷信，着力刹住迷信风、浪费风、赌博风；四是法律进家，创造安定新局面。要以乡镇法律服务所为依托，深入村组开展法制宣传教育，让广大农民学法懂法，依靠法律知识维护权益，弘扬正气。
——突出干部培训，夯实泗阳新农村建设的组织基础。毛泽东说：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”在新农村建设中，泗阳要突出干部培训，尤其要加强对村组干部的培训。一是科学制定培训规划。围绕新农村建设要求，有针对性地对全县257个行政村村组干部进行培训；二是精心确定培训内容。针对新农村建设需要，着眼于提高村组干部队伍的整体素质，将农村实用技术、法律法规知识等列入培训的主要内容，不断增强农村基层干部建设新农村的实际本领；三是采取灵活多样的培训形式。以组织宣讲团、实用技术讲师团、举办培训班等形式，灵活多样地开展培训；四是强化考核管理。将村组干部培训工作纳入基层组织工作目标管理，把是否参加新农村建设主题培训作为村组干部使用的重要依据。
是——推进的规律
社会主义新农村建设是一项惠及广大农民群众的民心工程，是一项涉及方方面面的浩瀚工程，是一项需要长期不懈奋斗的攻坚工程，因此在新农村建设开局起步之时，我们务必要对其建设规律要有一个清醒的认识。
一是新农村建设的长期性。长期以来，泗阳一直是农业大县、工业小县，财政穷县，种种历史积淀的问题不可能一下子解决，缓解现实问题的财政实力也尚需逐步积累。对此，我们要时刻保持清醒头脑，建设社会主义新农村不能急躁冒进，不能一蹴而就，不能毕其功于一役，必须树立长期艰苦奋斗思想，因地制宜，长远规划，分步实施。这和中央关于新农村建设的时间跨度判断“建设社会主义新农村，不是三年五载的事情，而是一项长期的历史任务”也完全吻合。
二是新农村建设艰巨性。新农村建设体现了物质文明、政治文明、精神文明建设和和谐社会建设以及党的建设的全面要求，建设新农村绝不是一件轻而易举的事情。泗阳作为经济欠发达地区，在农村社会事业发展还十分滞后、县内乡镇与乡镇之间、村与村之间经济发展水平还十分不平衡、农业产业化调整和推进才刚刚起步的情况下，新农村建设任务将更为艰巨、艰辛和艰难，全县广大干群尤其是领导干部，务必要进一步强化忧患意识、发展意识和责任意识，进一步发挥优势，挖掘潜力，强抓机遇，把全部精力都集中到“社会主义新农村建设”这一重大的目标任务上来。
三是新农村建设系统性。新农村建设既涉及经济基础，又涉及上层建筑，内涵十分丰富，工作千头万绪，是一项十分复杂的系统工程。泗阳要因地制宜，因事施策，围绕新农村建设的系统性，重点建立新农村建设五大机制。一是建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制；二是建立党和政府各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制；三是建立引导农民在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗，依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制；四是建立引导全社会力量支持新农村建设的参与机制；五是建立城乡统一的经济和社会管理体制。
“事当发轫求初步，学似为山重始基。”这句古老的治学格言同样适用于当下正在进行的社会主义新农村建设。我们有理由相信，当泗阳广大干群靠着清晰的发展思路，坚实的发展步伐和创新的发展举措为我县社会主义新农村建设夯实雄厚的发展基础之后，一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村就不会是一个梦想，而是泗阳大地一个风动潮涌的伟大实践。