建设新兴纺织工业基地是加快泗阳经济社会全面振兴的现实选择
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中共泗阳县委九届六次全体（扩大）会议提出：泗阳纺织业“力争到2007年形成100万纱锭的总体规模,成为华东地区最具影响力的新兴纺织工业基地，使纺织业真正成为泗阳经济的坚强柱石。”回顾和总结我县经济社会发展的风风雨雨、坎坎坷坷，不难看出，抓住机遇，挖掘潜力，建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，是一个符合我县经济社会发展客观实际且行之有效的现实选择。
一、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县潜力巨大。
我县是全国优质棉基地县，纺织业是全县传统支柱产业。建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县具有资源充足，技术雄厚，产业基础好等方面优势。
资源优势：我县地处北温带季风性气候、属碱性沙质土壤，气候环境非常适宜棉花生长，具有悠久的植棉史和较为成熟的植棉技术，最多时全县棉花种植面积达26万亩，皮棉产量超过1万吨，是全国八大商品棉生产基地之一。当地百姓具有较为成熟的植棉技术。省属泗阳棉花原种场是江苏省唯一的棉花培育基地，先后培育出泗棉3号、泗棉四号等全国优良品种，场棉花科研专家陈立昶是省“333”工程第一层次培养对象。
产业优势：经过五十多年的建设和发展，我县纺织产业培育了泗绢集团、嘉泰纺织、华泰纺织等一批极具前景的龙头企业，形成以棉纺织、绢丝制造为主，兼有毛纺、针织、服装行业等略具纺织产业链雏形的工业体系，县内目前拥有棉纺锭13万锭，绢纺锭1.9万锭，年可生产棉纱23400吨，绢丝1000吨，布2300吨。在“一城三区”开发中，我县还开发建设了以纺织服装业为主的县东工业园区及3平方公里的纺织工业园和染整园，与发展纺织产业相配套的热电厂、污水处理厂等项目也正在筹建之中。
技术优势：我县94.1万人口中有适龄劳力近40万人，常年在外务工的有20余万人，其中从事纺织服装行业的约有8.7万人。多年来，以泗绢集团为龙头泗阳纺织产业培育了一大批具有中高级纺织专业技术及管理人员。县内熟练的纺织产业工人多达3万余人，其中全国劳动模范、泗绢集团技工熊翠花发明的“熊翠花操作法”在全国推广。
为此，建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，泗阳潜力巨大。
二、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县机遇难得。
我县目前面临的机遇之一：省委、省政府实施区域共同发展战略，不断加大对苏北，特别是对宿迁的扶持力度，赋予宿迁特殊的发展政策。在铁路、高速公路、土地批转、电费折让、税收分成、开发区建设等方面，宿迁都享受着省委、省政府给予的特殊照顾。机遇稍纵即逝，以往我县在机遇的把握上还缺乏足够的敏感，比如在策应扶持方面，仅2004年一年，泗阳就比沭阳少争取近几个亿。
我县目前面临的机遇之二：区位优势得到明显提升，各类生产要素的集聚能力进一步增强。泗阳南濒洪泽湖，北枕新长铁路，京杭大运河横贯东西；325、245省道贯穿全境，徐宿淮盐高速公路李口、泗阳出口分别连接县东、西工业园区，路程仅有5公里；东行30公里即达京沪、宁连高速公路，向西北100公里即达徐州观音机场，向东北90公里即达连云港港口和白塔埠机场，已经融入长三角和环渤海经济圈的半日经济圈。
我县目前面临的机遇之三：土地资源存量比较优势。统计资料显示，2004我省苏中苏北外资、民资增势强劲，增速第一次居苏南之上。2004年前9个月，苏中协议利用外资增长61.9%，高于苏南36个百分点；苏北协议利用外资增长39.9%，利用民资增长54.5%，分别高于苏南14个百分点和5.5个百分点。这一地区间投资结构变化的背后是，2004年以来苏南建设可用土地资源极为紧缺，虽经过盘活土地资源存量等多种努力，新开工投资项目仍大幅减少，无论是新项目个数和建设规模均比上年同期大幅度下降。
显而易见，土地资源紧缺已经在影响和制约着苏南外资和民资的增速。当前我县必须发挥土地资源存量比较优势，做好土地存量优势文章，应势而为，后发快进。
我县目前面临的机遇之四：劳动密集型产业的区位转移。按照产业梯度转移理论，当沿海地区的经济发展到一定程度，一些低层次的诸如劳动密集型产业就会因为当地劳动力成本的急剧上升，不再具有竞争优势，理应逐渐向内陆地区转移，由此一波一波地扩散，从而带动内陆地区产业经济的发展。近年来我国沿海一些地区出现“民工荒”现象，意味着随着社会经济发展水平的提高，以及与此相联系的科技、消费、工资水平的相应提高，中小民营企业长期依靠廉价劳动力的竞争优势正在弱化，劳动力的资源约束与愈来愈突出，这时候劳动密集型产业的区位转移，便成为客观要求。
众所周知，我县有着极为丰富的劳动力资源，在发展劳动密集型产业上有着先天优势。主要问题在于我们必须认清形势，抓住机遇，加快承接沿海发达地区劳动密集型产业区位转移步伐。县工业园东区上海华申集团（泗阳）纺织园的开工建设，预示着上海纺织产业区位转移已经开始，因而加快建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县机遇难得。
三、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县别无选择。
从世界各国产业结构演变的一般规律看，大凡人口众多、土地和资本缺乏的国家和地区，由传统农业国过渡到现代工业国，都要经过一段劳动密集型企业大量存在和发展的时期。英国等资本主义国家在其工业化的进程中，往往走的都是先发展轻纺工业然后发展重工业的道路，我省苏南的工业化进程也正是与这样一条工业化的道路相吻合，而顺理成章地推动了苏南的快速发展。我县目前尚属于经济欠发达地区，社会生产力水平还很低，这就决定着今后一个相当长时间内，我县必须把工业化的重点放在发展纺织业这一劳动密集型产业上。
从城乡一体化的角度看，我县“工业突破”若要取得重大进展，必须结合县情，即“工业突破”要为农村大量富余劳动力和失地农民创造新的就业机会，促进农村剩余劳动力和失地农民向二、三产业转移，从而建立起工业与农业、城市与乡村之间的相互依存、相互促进、协调发展的运行机制。著名经济学家董辅礽曾经做过计算，投资100万在重工业，可以使94个人就业，而投在轻工业则可以使257个人就业，因为轻工业部门劳动密集程度高，特别是如果把这100万投到服装、日用五金、皮革工业的话，100万就能解决800人就业，比投入到重工业要多出来7.1倍。这就要求我县目前大力推进的“工业突破”必须把重点放在发展劳动力密集型产业上。只有这样，才能可能逐步缓解我县大量农村剩余劳动力和失地农民的就业压力，以及充分发挥我县劳动力资源丰富、劳动力成本低廉的竞争优势。
对于经济欠发达而劳动力资源十分丰富的泗阳来说，遵循发展规律，借鉴发展经验，加快建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，是一个符合泗阳经济社会发展客观实际且行之有效的现实选择。这样做，我县经济社会发展步伐必将加快，全面振兴的宏伟目标也必将指日可待。
一、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县潜力巨大。
我县是全国优质棉基地县，纺织业是全县传统支柱产业。建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县具有资源充足，技术雄厚，产业基础好等方面优势。
资源优势：我县地处北温带季风性气候、属碱性沙质土壤，气候环境非常适宜棉花生长，具有悠久的植棉史和较为成熟的植棉技术，最多时全县棉花种植面积达26万亩，皮棉产量超过1万吨，是全国八大商品棉生产基地之一。当地百姓具有较为成熟的植棉技术。省属泗阳棉花原种场是江苏省唯一的棉花培育基地，先后培育出泗棉3号、泗棉四号等全国优良品种，场棉花科研专家陈立昶是省“333”工程第一层次培养对象。
产业优势：经过五十多年的建设和发展，我县纺织产业培育了泗绢集团、嘉泰纺织、华泰纺织等一批极具前景的龙头企业，形成以棉纺织、绢丝制造为主，兼有毛纺、针织、服装行业等略具纺织产业链雏形的工业体系，县内目前拥有棉纺锭13万锭，绢纺锭1.9万锭，年可生产棉纱23400吨，绢丝1000吨，布2300吨。在“一城三区”开发中，我县还开发建设了以纺织服装业为主的县东工业园区及3平方公里的纺织工业园和染整园，与发展纺织产业相配套的热电厂、污水处理厂等项目也正在筹建之中。
技术优势：我县94.1万人口中有适龄劳力近40万人，常年在外务工的有20余万人，其中从事纺织服装行业的约有8.7万人。多年来，以泗绢集团为龙头泗阳纺织产业培育了一大批具有中高级纺织专业技术及管理人员。县内熟练的纺织产业工人多达3万余人，其中全国劳动模范、泗绢集团技工熊翠花发明的“熊翠花操作法”在全国推广。
为此，建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，泗阳潜力巨大。
二、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县机遇难得。
我县目前面临的机遇之一：省委、省政府实施区域共同发展战略，不断加大对苏北，特别是对宿迁的扶持力度，赋予宿迁特殊的发展政策。在铁路、高速公路、土地批转、电费折让、税收分成、开发区建设等方面，宿迁都享受着省委、省政府给予的特殊照顾。机遇稍纵即逝，以往我县在机遇的把握上还缺乏足够的敏感，比如在策应扶持方面，仅2004年一年，泗阳就比沭阳少争取近几个亿。
我县目前面临的机遇之二：区位优势得到明显提升，各类生产要素的集聚能力进一步增强。泗阳南濒洪泽湖，北枕新长铁路，京杭大运河横贯东西；325、245省道贯穿全境，徐宿淮盐高速公路李口、泗阳出口分别连接县东、西工业园区，路程仅有5公里；东行30公里即达京沪、宁连高速公路，向西北100公里即达徐州观音机场，向东北90公里即达连云港港口和白塔埠机场，已经融入长三角和环渤海经济圈的半日经济圈。
我县目前面临的机遇之三：土地资源存量比较优势。统计资料显示，2004我省苏中苏北外资、民资增势强劲，增速第一次居苏南之上。2004年前9个月，苏中协议利用外资增长61.9%，高于苏南36个百分点；苏北协议利用外资增长39.9%，利用民资增长54.5%，分别高于苏南14个百分点和5.5个百分点。这一地区间投资结构变化的背后是，2004年以来苏南建设可用土地资源极为紧缺，虽经过盘活土地资源存量等多种努力，新开工投资项目仍大幅减少，无论是新项目个数和建设规模均比上年同期大幅度下降。
显而易见，土地资源紧缺已经在影响和制约着苏南外资和民资的增速。当前我县必须发挥土地资源存量比较优势，做好土地存量优势文章，应势而为，后发快进。
我县目前面临的机遇之四：劳动密集型产业的区位转移。按照产业梯度转移理论，当沿海地区的经济发展到一定程度，一些低层次的诸如劳动密集型产业就会因为当地劳动力成本的急剧上升，不再具有竞争优势，理应逐渐向内陆地区转移，由此一波一波地扩散，从而带动内陆地区产业经济的发展。近年来我国沿海一些地区出现“民工荒”现象，意味着随着社会经济发展水平的提高，以及与此相联系的科技、消费、工资水平的相应提高，中小民营企业长期依靠廉价劳动力的竞争优势正在弱化，劳动力的资源约束与愈来愈突出，这时候劳动密集型产业的区位转移，便成为客观要求。
众所周知，我县有着极为丰富的劳动力资源，在发展劳动密集型产业上有着先天优势。主要问题在于我们必须认清形势，抓住机遇，加快承接沿海发达地区劳动密集型产业区位转移步伐。县工业园东区上海华申集团（泗阳）纺织园的开工建设，预示着上海纺织产业区位转移已经开始，因而加快建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县机遇难得。
三、建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，我县别无选择。
从世界各国产业结构演变的一般规律看，大凡人口众多、土地和资本缺乏的国家和地区，由传统农业国过渡到现代工业国，都要经过一段劳动密集型企业大量存在和发展的时期。英国等资本主义国家在其工业化的进程中，往往走的都是先发展轻纺工业然后发展重工业的道路，我省苏南的工业化进程也正是与这样一条工业化的道路相吻合，而顺理成章地推动了苏南的快速发展。我县目前尚属于经济欠发达地区，社会生产力水平还很低，这就决定着今后一个相当长时间内，我县必须把工业化的重点放在发展纺织业这一劳动密集型产业上。
从城乡一体化的角度看，我县“工业突破”若要取得重大进展，必须结合县情，即“工业突破”要为农村大量富余劳动力和失地农民创造新的就业机会，促进农村剩余劳动力和失地农民向二、三产业转移，从而建立起工业与农业、城市与乡村之间的相互依存、相互促进、协调发展的运行机制。著名经济学家董辅礽曾经做过计算，投资100万在重工业，可以使94个人就业，而投在轻工业则可以使257个人就业，因为轻工业部门劳动密集程度高，特别是如果把这100万投到服装、日用五金、皮革工业的话，100万就能解决800人就业，比投入到重工业要多出来7.1倍。这就要求我县目前大力推进的“工业突破”必须把重点放在发展劳动力密集型产业上。只有这样，才能可能逐步缓解我县大量农村剩余劳动力和失地农民的就业压力，以及充分发挥我县劳动力资源丰富、劳动力成本低廉的竞争优势。
对于经济欠发达而劳动力资源十分丰富的泗阳来说，遵循发展规律，借鉴发展经验，加快建设新兴纺织工业基地，发展一批具有市场竞争力的知名纺织品牌，是一个符合泗阳经济社会发展客观实际且行之有效的现实选择。这样做，我县经济社会发展步伐必将加快，全面振兴的宏伟目标也必将指日可待。