王国庆代表：
您提出的关于“加大对农村‘三留守’群体关爱”的建议收悉，现答复如下：
一、健全动态监测机制，实施精准关爱
1.留守儿童：持续完善农村留守儿童人员信息库。依托“苏童成长”等平台数据，结合公安、卫健、教育、残联等部门信息共享，定期进行大数据比对筛查。组织乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任等基层力量，通过“铁脚板”走访方式，常态化开展摸底排查，主动发现困难对象，及时更新人员信息，确保底数清、情况明。重点加强对生活困难、残疾、重病等特殊留守儿童的监测预警和风险评估。
2.留守老人：建立留守老人信息库，全面掌握其健康、经济等状况，与民政部门推进的居家养老上门服务工作理念高度契合。通过动态更新数据，为精准服务提供支撑。
二、分类实施关爱保护，强化服务实效
1.留守儿童：持续落实困境儿童分类保障制度，确保符合条件的困境儿童（含部分留守儿童）应保尽保，按时足额发放基本生活费。深化拓展“明天计划”项目，为符合条件的困境儿童提供医疗康复服务。加强“福彩圆梦•孤儿助学工程”等教育资助政策的宣传落实。积极推动“童心港湾”等心理关爱工作室作用发挥，引入专业社会力量，为有需求的留守儿童提供心理疏导、情感慰藉等服务。整合乡镇未成年人保护工作站、村（社区）儿童之家等阵地资源，丰富留守儿童课余生活。
2.留守老人：进一步明确居家养老上门服务承接主体根据老年人能力评估及具体需求情况，有针对性地提供生活照料、探访关爱、健康管理、精神慰藉以及委托代办服务。同时，按照《开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，对全县城乡独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等60周岁以上老年人开展探访关爱服务。截至6月底，全县累计为超0.28万名特困老人提供约1.2万次居家上门服务，服务内容有日间照料及助餐、助浴、助医、助急、助洁“五助服务”服务，已为252余名特殊困难老年人提供探访关爱服务。
在敬老月期间，我局联合各相关部门、单位，组织开展了一系列丰富多彩的敬老爱老助老活动，如无偿放映电影、淮海剧团演出、组织师生到敬老院看望老人、慰问劳模、免费的健康体检、多部门联合慰问、县黄梅戏协会到养老院表演等。
三、加强关爱服务阵地与队伍建设。整合利用乡镇（街道）未保站、新时代文明实践所（站）、妇女之家、居家养老服务中心、儿童之家等现有场所资源，构建“三留守”群体关爱保护“阵地链”。强化基层工作队伍能力建设，对乡镇（街道）儿童督导员、民政助理、村（居）儿童主任等定期开展政策业务和关爱技能培训，提升其服务“三留守”群体的专业水平。积极孵化培育和引入专业社会组织、志愿服务团队参与关爱服务，构建“基层队伍+专业力量+志愿者”的联动服务模式。
四、加大政策宣传与社会支持力度。通过宣传单页、村居广播、微信公众号、入户宣讲等多种形式，广泛宣传惠民政策，提高政策知晓率和可及性。积极营造全社会关心关爱“三留守”群体的良好氛围，动员引导慈善组织、爱心企业、乡贤等社会力量参与帮扶。今年计划印制发放困境儿童关爱政策宣传资料1.5万份。
五、强化部门协同与资源整合。充分发挥县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议机制作用，加强与教育、公安、卫健、医保、残联等部门的沟通协作和信息共享。定期会商研究解决留守儿童工作中的重点难点问题，统筹整合各方政策、资金、项目资源，形成关爱服务合力，共同推动我县农村留守儿童群体关爱服务工作高质量发展。
下一步，我局将根据省市统一部署要求，做好留守妇女的相关工作。同时，感谢您对民政工作和“三留守”群体的关心与支持！我们将认真吸纳您的宝贵建议，持续改进工作措施，努力提升农村留守儿童、留守老人、留守妇女的获得感、幸福感、安全感，推动关爱服务工作高质量发展。
泗阳县民政局
2025年8月6日