崛起振兴铸辉煌——泗阳加快经济社会发展纪实
视力保护:  
作者:姚爱民 张其力 葛以军 日期:2008-02-09 点击:

2月2日,泗阳县2007年度再次以综合目标考核第一的好成绩受到市委、市政府表彰奖励。优异成绩的背后是该县一组闪亮的数据:全年实现地区生产总值100.1亿元,同比增长15.5%,连续4年保持15%以上增速;50万元以上固定资产投资74亿元,同比增长55.2%,其中工业投资占比超过60%,同比增长98%,超过历史累计之和;财政总收入7.18亿元,一般预算收入4.21亿元,分别同比增长83.8%、67.6%,一般预算收入增幅和任务完成率列全市三县两区“双第一”,连续两年增幅排名全省第三;农民人均纯收入4812元,同比增长13.5%,全市第一。

2007年,泗阳县坚持以科学发展观为指导,瞄准跃升十位、争先进位的“六年振兴”目标,突出以大项目集聚大产业,以工业化助推城市化,加快建设现代化中等工贸生态城市,经济指标在前两年跃升6位的基础上,继续呈现出快速倍增发展、持续赶超进位的良好势头。连续2年荣获全省财政收入增收表彰单位,连续4年荣获省社会治安安全县、市招商引资先进集体称号,连续5年蝉联省双拥模范县,被授予国家级生态示范区、全国绿化模范先进县称号,科学发展、和谐发展的优势和潜能不断凸显。

工业经济提质增效。坚持以新型工业化为方向,加快推进纺织服装、精深木业、电光源三大主导产业集聚集群和产业链延伸,全力打造华东新纺都、淮海经济区木业走廊、新兴电光源产业基地,大项目投资力带动力、大产业集聚力竞争力全面增强。实施大项目突破战略,相继开展了“招商引资首季开门红”、“百日竞赛”、“双百会战”等系列活动。组建16个县级领导挂帅的招商团和20个专业招商分局,实行大项目风险抵押金制度,推进招商力量向大项目集中。确立了“招商引资从企业投产才真正开始”、“为客商服务也是为百姓服务”、“招工就是招商”等新理念,创优帮办服务,使投资超10亿元的申禾实业等一大批投资强和产业层次高的大项目相继落户。目前,全县纺织服装规模扩张到100万纱锭、4000万件套成衣,精深木业加工能力达150万立方米,节能灯产能4亿支,三大主导产业产值占全县工业总产值的76.7%,产业集聚集群优势日益凸显。在重抓传统产业改造提升的同时,全面启动高新技术产业和新兴产业的规划引进和培植。加快集聚大产业,坚持走立足本地资源开发产业化发展路径,力促三大主导产业集聚集群和配套延伸。目前,泗阳省级经济开发区建成区面积15.6平方公里,入驻企业432个,其中亿元以上项目47个,协议总投资近180亿元,投产企业300多个,吸纳劳动力就业5.81万人,实现业务总收入32.3亿元、财政收入2.39亿元,同比分别增长75%和107%。

城市开发日新月异。实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划,力推城东工贸新城、城北文化新城、城西泗水古城、城南生态名城的“四城联动”开发。规划坚持高起点。瞄准2010年建成“40万人口、40平方公里现代化中等工贸生态城市”,委托上海同济大学在“四大片区”规划基础上,进一步深化细化,充分彰显“泗水古国、意杨之乡、新兴纺都、生态家园”的独特魅力。高标准打造精品。按照“三高、三化、三精”的要求,全面提高城市建设水平。城东工贸新城,重点打造以经济开发区为主体的城市副中心、以黄金商圈为中心的淮海路商贸轴、以北京东路总部大街为核心的总部经济。城北文化新城,以泗阳中学新校区、生态公园、人文景观社区和纺织职业技术学院等为龙头,带动城北地块快速开发建设。城西泗水古城,一期占地88亩仿汉风格商业街已投入运营,二期及周边地区开发全面展开。城南生态名城,京杭运河北岸生态景观带建设已正式启动,爱园公园、小西湖改造工程全面完工,运河大道节点建设正在展开。目前,城市基础设施累计投入超过10亿元,带动社会投入近80亿元,建成区面积扩张到33.4平方公里,基础设施配套面积达40平方公里,城区人口增加到24万人,城市化率和绿化率分别提高到38.6%、39%,现代化中等工贸生态城市粗具规模。高水平完善功能,现代服务业体系建设加快。金三角家居广场、华东国际木业城、丰泰环球机电照明城、万诚国际广场等一大批市场、商城相继建成营业。全县共新开发各类市场30万平方米,全年实现服务业增加值23.6亿元,同比增长15.2%。

新农村建设亮点凸显。围绕发展新农业、塑造新村貌、培育新农民,以资源开发、康居示范、创业富民为重点的新农村“三大工程”快速推进。发展新农业,实施资源开发工程。按照“政府主导、民众主体、社会参与”的原则,实施多元化投入、企业化经营、规模化推进的市场运作机制,把60万亩林地和60万亩水面打造成都市型安全农产品基地,农民创业和增收的新载体,培育壮大了沿湖水产带、沿路菌菜带等“四带十区”高效规模农业。目前,全县林地、水面资源开发分别达15万亩、20万亩,无公害水产养殖达12万亩,生态淮猪养殖超过10万头,食用菌种植近2亿平方尺。获全市农业产业化“八大创建”一等奖,被表彰为全省高效农业特色县、全省渔业工作先进县,并被确定为全省三家与省国开行、省农发行联合创建新农村建设示范县之一。塑造新村貌,实施康居示范工程。推行依托产业、基地、商贸、功能和开发的五种集聚模式,把撤并乡镇的座下村、产业集中的基地村、等级公路沿线的行政村、合并保留的重点村整建为康居示范点,全县16个康居示范点和15个农民集中居住点粗具规模。实施农村新五件实事,农村道路和有线电视“村村通”工程基本实现,累计建设沼气池8105个,疏浚县乡河道110条,铺设乡村公路1089公里,新建农村公路242公里。培育新农民,实施创业富民工程。通过宣传引导、政策扶持等,力促农民学技创业增收致富。目前,全县私营企业达2531家,个体工商户16498户,“三来一加”项目680个,260个村居中有158个村变成专业村,从业人数突破3万人。

社会事业蒸蒸日上。教育上,大力实施“科教兴县、人才强县”战略,去年全县共免收学杂费3626万元,免费发放教科书2.48万套,为家庭经济困难寄宿生提供生活补助213万元,义务教育阶段入学率达100%,农村留守儿童住校率达76%以上。中小学“四配套”、“六有”全面通过省考核验收;相继在南林大、苏大等12所高校建立人才服务站,建立南林大泗阳培训中心、产学研基地。医疗卫生上,完成县人民医院产权制度改革,全县42家医疗单位全部实现民营化,完善县、乡镇、村三级卫生服务网络和服务体系,全县参合率达97.5%。平安法治上,连续四年被评为江苏省社会治安安全县、综合治理先进县和“法治江苏合格县”创建工作先进单位;关爱百姓上,围绕善待百姓、关爱百姓、造福百姓、构建和谐的要求,实施农村关爱、“三得”、“五个一”和开发区安居就业工程,累计兴建安置小区63万平方米,安置征地拆迁居民近1200户,全年为1.08万名城市低保对象和2.41万名农村低保对象累计发放低保金2300万元。