一是创新监管方式,企业自律制度深入推进。针对泗阳实际,积极探索新的监管模式,在实践中逐步实行“三个转变”,即由封闭式管理向开放式管理转变,由事后查处向事前规范转变,由突击整治向建立长效管理机制转变。从严把进货关入手,建立健全食品质量准入体系。在全县市场、商场、超市实行食品进货查验制度、索票索证制度、不合格食品退市等六项制度,推进和落实企业自律,充分把监管关口前置。到年底,确保县城以上的市场、超市100%建立索证索票制度,乡镇街道、社区食杂店100%建立进货台帐登记制度,实现了从事后查处向事前监管的重大转变。
二是强化监管力度,食品专项整治成效显著。以与人民群众生活和健康安全最密切食品为重点对象,以集贸市场、批发市场、商场超市、食品集散地和城乡结合部为重点区域,科学制定食品专项检查计划,集中开展食品专项执法检查。通过食品案件备案制、重大食品案件报告制和通报制,严格办案程序、提高办案质量,不断加大对违法案件的查处力度,做到有计划、有组织、有检查、有落实,大大提高了专项整治成效。今年开展或与其他单位联手开展较大规模的食品检查10余次。此外,不断完善食品质量监测体系,把监测作为监管食品质量的重要手段,把日常监测与快速检测、定向监测与不定向监测相结合,及时发布真实可靠的监测信息,从而正确引导和警示广大消费者的消费。
三是构建监管网络,食品监管体系渐趋完善。进一步完善12315消费维权网络。在大中型商场、超市和社区、学校、村镇全部建立投诉、举报站并聘请食品安全义务监督员,和消费者共同参与,建成上下贯通、覆盖城乡、便捷高效的12315申诉举报维权网络,真正解决了农村地区食品维权意识淡薄、申诉渠道不畅、监管维权不到位的工作难题。在此基础上,还不断加强与各职能部门的协作与配合,充分发挥消协、行业组织、新闻媒体的监督作用,在联动中形成合力,在监督下产生动力,有效推进食品监管体系的层层深入。
四是严格监管责任,食品监管工作稳步落实。始终坚持一把手负责制,并通过责任状的把监管责任层层落实到分局,到每个人。县局定期不定期地进行考核、督查,记入百分考核。对监管工作不重视、不落实或不作为、乱作为等导致出现食品安全责任事故的,将严格按照相关制度,依法依纪追究单位及相关人的责任,切实把食品监管工作做细做实。(工商局办公室)