同志们：    为回顾总结全县解放思想大讨论活动第二阶段工作情况，安排部署第三阶段工作任务，经研究，决定今天召开全县解放思想大讨论活动第二阶段工作总结暨第三阶段工作动员会议。稍后，市委常委、县委书记、县解放思想大讨论活动领导小组组长侍书记将作重要讲话。下面，根据会议安排，我先就解放思想大讨论活动第二阶段工作开展情况和第三阶段工作安排讲三点意见：
    一、精心部署，强势发动，第二阶段工作取得明显成效
    自5月5日全县解放思想大讨论活动转入第二阶段以来，各部门、各单位都能够严格按照县大讨论活动领导小组的统一部署，坚持标准，精心组织，扎实推进，较好地完成了第二阶段的各项任务，取得了明显成效。
    （一）深入调查研究。各部门、各单位紧紧围绕“科学发展、跨越发展”的主题，结合自身实际，精心编制了一批具有全局性、前瞻性、针对性的调研课题，深入开展了一系列调查研究活动。县民政局以服务全县经济建设，促进民政事业发展，关注民生为主题，联系工作实际编制了如何加强社区社工人才队伍建设，促进新型社区发展等八个调研课题，并由分管领导带队，深入开展调研活动，取得了良好的效果；县政府办围绕全县重点工作，由单位主要领导点题，业务科室具体负责，对企业用工服务、秸秆禁烧与综合利用等工作进行了专题调研，并形成了一批高质量的调研信息和调研报告，其中多篇被省政府办公厅信息刊物采用。
    （二）仔细查摆问题。各部门、各单位严格按照“十查自身”的要求，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种方法，广泛征求意见和建议，切实做到了广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足。众兴镇分别召开了企业老板、能人大户、创业模范座谈会，重点在大项目推进、新农村建设、引导全民创业等方面，广泛征求意见和建议。同时，通过设立意见箱、发放调查问卷等形式，广泛了解社情民意，排查突出问题；县建设局通过召开房地产开发商代表座谈会、开展走门串户，联系群众活动、设立征求意见箱等措施请他们为城市建设工作挑刺、找问题、提建议，广泛了解社情民意，排查突出问题。
    （三）深刻自我剖析。根据查摆出来的突出问题，各部门、各单位坚持从思想认识、体制机制、工作作风、工作标准、工作细节等方面深刻探寻原因，深入挖掘根源，认真开展批评与自我批评，切实做到了深刻透彻，一针见血，触及实质，触及灵魂。县质监局在开展自查自纠活动中，不仅要求全体人员深刻查找和剖析自身存在的问题，而且要对照问题逐条拿出相应的整改措施，写出整改承诺书，切实把解放思想大讨论的成果及时落实到工作中去；爱园镇坚持解剖自我不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，组织领导班子全体成员带头进行自我批评，深刻剖析思想根源，确保了专题民主生活会的质量和成效。
    （四）坚持边查边改。各部门、各单位始终坚持将整改贯穿于第二阶段活动的始终，自觉做到边查边改，立说立行，不仅解决了一批群众关心的热点问题，而且进一步改进了工作作风，提高了服务质量，优化了发展环境。各部门、各单位紧紧围绕“时间过半，任务超半”的目标，倒排工作进度，切实把解放思想迸发出的激情与活力，集聚到招商引资、项目推进上来。县纪委在做好纪检监察工作，为经济社会发展营造优良发展环境的同时,积极做好招商引资工作，成功引进了投资10亿元的泗阳化纤加弹产业集群创业园项目；裴圩镇着力创新工作方式，通过强化服务举措、强化载体建设，成功引进1000万元以上项目3个。
    总体来说，全县解放思想大讨论活动第二阶段各项工作进展顺利，取得了显著的效果。但同时，我们也要清醒地认识到，第二阶段活动中还存在一定的问题，主要表现在：一是调查研究不够深入。少数单位在调研过程中，未能真正“沉下去”，没有深入到基层和服务对象中，使调研工作流于形式。二是查摆剖析不够到位。部分单位在查摆问题、剖析原因时，针对性不强，存在避重就轻、遮遮掩掩的现象，不敢坦荡暴露问题、深刻剖析自我，影响了活动的实际效果。三是工作进展不够平衡。少数单位存在等待观望的现象，活动进展滞后于全局；少数党员干部参与活动的积极性、主动性不高，与全县解放思想、推动发展高涨的热潮形成了较大反差。极少数乡镇甚至到6月5日还未开展自我剖析活动，影响了全县解放思想大讨论活动的整体进度。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在下阶段的工作中采取有效措施，切实加以解决。
    二、突出重点，把握环节，扎实做好第三阶段各项工作
    全市解放思想大讨论活动第二阶段工作总结暨第三阶段工作动员会议于6月14日顺利召开，会上提出了抓好解放思想大讨论活动第三阶段工作五个重点环节，即：抓转化环节、抓整改环节、抓制度环节、抓监督环节、抓总结环节。县解放思想大讨论领导小组办公室按照市解放思想大讨论活动领导小组提出的抓好“五个环节”要求，结合本县实际，制定出台了我县解放思想大讨论活动第三阶段活动计划安排：
    （一）部署转段（6月18日—6月20日）。各部门、各单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识到做好第三阶段工作的重要性，认真对照县大讨论活动第三阶段活动方案，制定本单位、本部门第三阶段活动方案。会后，各单位要迅速召开转段动员会，在认真总结第二阶段活动的基础上，全面部署好第三阶段各项工作，进一步动员广大干群以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，投入到整改工作中来。
    （二）转化成果（6月22日—6月28日）。经过近一个月的深入调研，全县形成了一大批高质量的调研报告，这是广大党员干部智慧和汗水的结晶，值得我们倍加珍惜。各部门、各单位要高度重视这些调研成果，切实加强对调研成果的整理、开发、提升、利用，真正把集体智慧转化为加快发展的强大动力。一方面，要认真开展调研成果的讨论与交流。单位之间、部门之间以及部门内部，都要认真组织开展调研成果交流会或调研成果研讨会，切实加强对调研成果的学习交流，在交流与讨论中开阔思维，启迪智慧，集思广益，丰富成果，进而促进发展思路的有效对接、决策资源的互通共享和政策措施的协调互补，合心合力攻坚克难，凝心聚力推动发展。县大讨论领导小组办公室将组织开展“十佳发展建言”、“十佳创新举措”、“十佳调研报告”的“三‘十佳’”活动，对大讨论期间各单位的调研成果进行评选，各单位要积极参与，主动将调研成果以书面形式在6月28日前报至县大讨论办公室。另一方面，要加快调研成果的转化利用。各部门、各单位要认真梳理和科学提炼调研成果中一些有价值的思路和建议，积极消化、充分利用，尽快把调研成果转化为推动科学发展的方针、政策、举措、制度、法规，进一步丰富和提升原有的发展战略、工作思路。
    （三）落实整改（6月29日—6月30日）。一要精心制定整改方案。各部门、各单位要针对查摆出的突出问题，结合本单位、本部门的工作实际，认真制定切实可行的整改方案，坚决防止整改与实际工作“两张皮”现象的发生；二要突出整改重点。整改工作要充分考虑到问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。对群众反映强烈又长期得不到很好解决的问题，要下大决心进行整改，力争取得较大突破；三要严格落实整改责任。各部门、各单位都要建立职责明确、操作性强的整改工作责任制，单位“一把手”要对整改工作负总责。每一个整改问题都要逐项分析，责任到人，列出进度表，建立台帐，限期整改。要实行整改工作公开承诺、整改情况定期通报、整改成效全程督查等制度，确保整改任务落到实处。
    （四）建章立制（7月1日—7月5日）。各部门、各单位要针对查摆出来的问题，从制度上找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措施，确保制度的贯彻执行；属于制度不完善的，要有针对性地进行健全和完善；属于没有制度的，要结合具体实际，坚持实事求是的原则，尽快建立切实可行的制度。制度建立后，要紧抓落实不放松，强力推进贯彻执行，力戒形式主义，以完善的规章制度，构建起解放思想、改进作风、优化环境、推进科学发展的长效机制。
    （五）强化督查（7月6日—7月8日）。一要扩大监督范围。整改方案、整改措施制定后，必须在一定范围内向社会进行公示，接受群众监督，虚心听取群众意见，把群众提出的意见和建议作为完善整改措施的重要依据，及时向干部职工以及基层群众、服务对象反馈和通报整改情况，把整改措施落实进度和整改效果置于群众的监督之下。二要创新监督方式。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，对各部门、各单位的整改过程进行跟踪监督，用媒体监督提高整改实效；要大力开展公开承诺制，各单位主要负责人要把整改目标、整改手段，在电视上进行公开承诺，接受社会监督；广泛开展群众评议活动，进行群众满意度测评，群众不满意的必须继续整改，直至群众满意为止。
    （六）总结完善（7月9日—7月10日）。当前，大讨论活动已经进入最后一个阶段，各单位除了要不折不扣完成第三阶段的各项目标任务外，还要认真进行回顾总结，做到在总结中完善，在回顾中提升。一要认真组织“回头看”活动。对照解放思想大讨论活动的总体目标要求，以及各个阶段的具体活动安排，全面回顾本单位、本部门的活动开展情况，做到一环不缺，一项不漏，确保大讨论活动取得实实在在的成效。二要认真撰写总结材料。在大讨论活动中，各部门、各单位都积累了不少好经验、好做法，提出了不少好思路、好措施，值得认真总结并加以推广。各单位要认真撰写好总结材料，每一位干部职工都要撰写不少于5000字的心得体会，真正把成功的实践上升为推动科学发展的规律性认识，把大讨论活动中创造的新鲜经验转化为推动跨越发展的强大动力。
    三、加强领导，严格督查，确保大讨论活动取得实效
    这次大讨论活动的成效，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。广大群众衡量和评价这次集中教育活动，最终也是看整改工作做得如何。这就要求我们必须扎实有效地抓好整改工作，坚持标准，严格要求，既要防止流于形式，又要防止出现偏差，确保不折不扣地完成各项整改任务。
    一要精心组织，周密部署。各部门、各单位的主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自部署第三阶段工作，集中精力抓好整改，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉。要进一步健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实，把每一项工作、每一个环节细化到点、责任到人，确保第三阶段各项工作顺利开展。
    二要领导带头，率先垂范。各单位主要领导要切实把整改工作当作一种责任，当作干好工作的动力，充分发挥示范作用、表率作用和榜样作用，坚持从我做起、从自身做起，带头亮思想、找差距、抓整改，着力解决自身存在的突出问题和群众关心的热点问题，充分展示求真务实的优良作风。
    三要加强宣传，扩大影响。各部门、各单位要采取各种灵活有效的形式，进一步加大宣传力度，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，以创新的思维、务实的举措，促进整改措施的有效落实。县各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，精心策划，深入宣传，切实增强舆论引导的针对性和实效性。特别要深入挖掘一批勇于改革、善于创新的好典型、好经验、好做法，以先进的典型推动全局，努力营造加快整改措施落实的浓厚氛围。
    四要加强督查，不走过场。县解放思想大讨论活动领导小组办公室要进一步加大督查力度，严格把关，严格考核。重点要查整改态度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改责任具不具体、整改效果明不明显。对领导得力、组织严密、整改效果显著的单位要通报表扬；对方案不到位、措施不具体、作风没有明显改变的单位要公开曝光，并严肃追究相关责任人的责任，以强有力的督查措施，确保活动取得实实在在的效果。
    同志们，解放思想大讨论活动已经进入关键阶段，时间紧、任务重，各部门、各单位务必要按照县委、县政府的统一部署，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，把握重点，狠抓关键，高标准、高质量地完成大讨论活动的各项任务，以更加解放的思想、更加灵活的举措、更加务实的作风，全力做好各项工作，推动全县经济社会又好又快发展！