王业珍在建设“法治泗阳”大型广场咨询活动仪式上的讲话

同志们：
    今天，我们在这里隆重举行建设“法治泗阳”大型广场咨询活动仪式。首先，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对这次活动表示热烈的祝贺！对长期以来关心和支持我县法治创建活动的社会各界表示衷心的感谢！
    开展“法治泗阳”创建活动，不仅是省市下达的政治任务，更是实现社会长治久安的根本保障。法治文明的建设能够有效推进政治文明的发展，逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化，使公共权力的配置和行使受到有效规范和约束，营造出一个人民安居乐业，企业平安经营，投资环境极大改善的社会环境。
    自2004年9月我县开展法治创建活动以来，全县各部门在提高依法行政能力、建设法治政府、促进司法公正、发扬基层民主、深化法制宣传教育等方面取得了明显成效。法治泗阳建设进入了一个新的历史阶段。但是，目前法治创建活动中，群众参与的主动性和积极性还不够，参与率和知晓率还不高，严重影响了法治泗阳创建活动的效果和深入推进的步伐。对此，前一段时间，我们围绕群众反映突出的问题，从人民群众最不满意的地方和自身最薄弱的环节入手，通过问卷调查、征求意见等形式，认真梳理排查问题，精心制定整改措施,取得了初步的活动效果。今天，我们在这里隆重举行“法治泗阳”大型广场咨询活动，就是要更好地搭建一个执法单位向人民承诺的工作平台，由各执法部门向人民公开承诺、请人民监督，更好地落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步激发人民群众在法治泗阳建设中的主体意识，形成执法机关尊重民意、倾听民声、汲取民智，接受群众监督的良好风气；不断提高执法机关和执法人员规范执法、公正执法、文明执法的能力和水平。
参加今天广场咨询活动的单位和部门，要高度重视，认真组织好本次咨询活动，要精选政治素质好、业务水平高、工作责任心强的工作人员，接受群众咨询，解答群众问题，要紧扣“推进依法行政，确保公正司法”这两个重点，就规范执法行为、严管执法队伍、建设人民满意的执法单位，现场向全县人民作出承诺，要把本单位执法依据、执法程序、执法责任、执法权限向社会公开，主动接受人民监督，让社会满意，让人民放心。对群众提出的问题，要带回去好好研究，认真制订整改方案；对群众提出的建议和意见，要虚心接受并落实到今后的执法工作实践中去。
    今天的活动结束后，近一时期各执法部门的工作重点就是让承诺的内容具体化，让每一执法人员都知道承诺是什么、禁令是什么、违反后怎么去追究，并切实履行承诺，以实际行动取信于民。一是要加强执法人员的思想教育，让践行承诺成为每个执法人员的自觉行动。要抓好执法人员的理论武装工作，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育，引导执法人员正确认识手中的权力，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实“公正执法、执政为民”的思想基础。二是要敢于动真碰硬，严明执法纪律。全面加强对各类执法人员的教育、管理和监督，真正实现有法必依、执法必严、违法必究，在我县形成一个严明执法、严格管理队伍的“两严”格局。对于不适合在执法岗位工作的，要坚决调离执法岗位；对于违反禁令的，要坚决予以处理，该清除出执法队伍的，要坚决予以清除；涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关追究相关法律责任，绝不姑息。三是要加强制度建设，严格规范执法行为。要找准当前执法制度中的漏洞，针对执法不规范多发的领域、岗位和环节，积极推进制度创新。要注意制度建设的整体规划和统筹协调，使各项制度规定彼此衔接、环环相扣，不断提升制度的科学性、系统性、可操作性，真正实现执法权的规范运作。四是自觉接受群众监督。各执法部门要进一步加大执法办事公开力度，凡依法能够公开的，都予以公开，真正让权力在阳光下运行。要注意听取群众意见，接受群众评议，进一步拓宽群众监督的渠道，丰富群众监督的形式，形成群众监督的长效机制，强化群众监督的实效。要把群众监督、组织监督、法律监督有机结合起来，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的内外监督网络和执法监督机制，形成监督合力。对各部门履行承诺的情况，依法治县领导小组办公室与县监察局要联合进行督查，督查情况要通过新闻媒体及时向社会公布。通过监督，及时发现和解决执法中的苗头性、倾向性问题，防微杜渐，增强监督效果。
    最后，希望各执法部门要以此次广场咨询活动为契机，不断创新形式，拓展内容，建立健全工作机制，持之以恒、常抓不懈，扎实开展向人民承诺、请人民监督、让人民放心活动，推动法治泗阳建设不断取得新的成果。同时也希望广大群众自觉加强学法、守法、用法意识，积极参与到法治泗阳创建活动中来，为把我县早日建成省级法治合格县而共同努力！
    现在，我宣布：建设“法治泗阳”大型广场咨询活动现在开始。